นโยบายการบริหาร
นโยบายการพัฒนาของผู้บริหารท้องถิ่น
10 สิงหาคม 2558

1037


1.  นโยบายการพัฒนาด้านการศึกษา  ศาสนา  วัฒนธรรมและนันทนาการ

          มีแนวนโยบายการจัดการศึกษาเด็กก่อนวัยเรียน  พัฒนาการศึกษาทั้งในและนอกระบบสนับสนุนให้ประชาชนมีความรู้  ความเข้าใจในวัฒนธรรมจารีตประเพณีและสร้างเสริมจิตสำนักให้มีความรับผิดชอบต่อสังคมพร้อมการอนุรักษ์เอกลักษณ์ที่ดีงามของท้องถิ่น  ส่งเสริมกิจกรรมทางศาสนาทุกศาสนาส่งเสริมสนับสนุนและพัฒนาความสามารถด้านกีฬาแก่เยาวชนและชุมชนอย่างทั่วถึงและมีระบบ  ดูแลกิจกรรมด้านนันทนาการ  ดนตรีพื้นบ้าน  โดยให้ทุกภาคส่วนเข้ามามีส่วนร่วมทั้งเด็ก  สตรี  เยาวชน  และผู้สูงอายุ  ผู้ด้อยโอกาส  เน้นกระบวนการมีส่วนร่วม  การเรียนรู้ร่วมกัน  โดยมีแนวทางการพัฒนาคือ

1.1จัดศูนย์พัฒนาเด็กเล็กให้เป็นสัดส่วน  มีระบบและมีมาตรฐานเป็นที่ยอมรับของชุมชนส่งเสริมและสนับสนุนคุณภาพทางการศึกษา ตาม พรบ.การศึกษาแห่งชาติ พ.ศ.  2542  ของโรงเรียนในพื้นที่เทศบาลตำบลกรูด  พร้อมส่งเสริมนักเรียนที่มีความเป็นเลิศในด้านการเรียน

1.2 ทุกชุมชน  หมู่บ้าน  มีศูนย์ข้อมูลข่าวสารที่ประชาชนสามารถเรียนรู้ได้ตลอดเวลา  พร้อมส่งเสริมสนับสนุนและบูรณาการวัฒนธรรมแบบไทยๆ  ให้ความสำคัญแก่สถาบันทางศาสนาทุกศาสนา  สืบทอดภูมิปัญญาท้องถิ่นอย่างมีระบบ  อนุรักษ์ประเพณีท้องถิ่นที่มีมาแต่โบราณที่ดีงาม

1.3 ส่งเสริมสนับสนุนการกีฬาและนันทนาการต่างๆ  จัดตั้งศูนย์เยาวชนเทศบาลตำบล กรูดและเสริมสร้างประสบการณ์ในการดำเนินงานต่างๆ  การจัดตั้งชมรมกีฬาและนันทนาการ  จัดหารและบำรุงอุปกรณ์กีฬา  สถานที่ออกกำลังกายและสถานที่พักผ่อนหย่อนใจ

1.4 ส่งเสริมสนับสนุนการจัดกิจกรรมในกีฬาประเภทต่างๆเพื่อให้ประชาชน เยาวชน ผู้สูงอายุ  สตรี  ผู้ด้อยโอกาส  ได้ทำกิจกรรมร่วมกัน

  1. นโยบายการพัฒนาด้านโครงสร้างพื้นฐาน

          มีแนวนโยบายมุ่งเน้นที่จะพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานอย่างมีระบบเร่งรัดพัฒนาด้านสาธารณูปโภคสาธารณูปการและมีการบริหารสาธารณะในทุกด้านให้มีคุณภาพที่มีมาตรฐาน  สนองตอบต่อการพัฒนาศักยภาพและสภาพแวดล้อมทางกายภาพของเมือง  อันจะเป็นส่วนสำคัญในการเพิ่มความสะดวกในการดำรงชีวิต  การคมนาคมสัญจร  และการประกอบอาชีพของประชาชนโดยมีแนวทางในการพัฒนาคือ

2.1 การพัฒนาระบบผังเมืองเพื่อรองรับความเจริญในโอกาสต่อไป  การควบคุมอาคาร ระบบการจราจร ถนนสายหลัก สายรอง  สะพาน ท่อระบายน้ำ  การบำรุงรักษาสิ่งสาธารณูปโภคสาธารณูปการ  สิ่งก่อสร้างอื่นๆ  พร้อมการปรับภูมิทัศน์ของเทศบาล  หมู่บ้าน  ชุมชน  วัด  มัสยิด  และที่สาธารณะ

2.2 พัฒนาระบบโครงสร้างพื้นฐาน  ของทุกหมู่บ้าน  สร้างเครือข่ายเชื่อมโยงกับทุกตำบล

2.3 ดูแลและอำนวยความสะดวกแก่ประชาชนในระบบไฟฟ้าประปา  ถนน  ให้ ประชาชนได้รับการบริการอย่างทั่วถึงมากที่สุดตามความจำเป็นและถูกหลักของ พรบ.เทศบาลนโยบายด้านสาธารณสุข

3.ด้านคุณภาพชีวิต  ด้านสังคมและชุมชน

         มีนโยบายวางแผนมุ่งเน้นแนวทางในการส่งเสริม  ป้องกัน  รักษาและฟื้นฟู  พร้อมทั้งการยกระดับคุณภาพของประชาชนให้มีคุณภาพชีวิตที่ดี  มีสุขภาพอนามัยแข็งแรงสมบูรณ์  ปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สิน  ปลอดภัยจากโรค  ดูแลรักษาความสะอาดของชุมชนทั้งด้านขยะและมลพิษ  ส่งเสริมการสนับสนุนความเข้มแข็งของชุมชน  หมู่บ้าน  เน้นการมีส่วนร่วม  โดยมีแนวทางในการพัฒนา  คือ

 3.1 ส่งเสริมสนับสนุนให้ประชาชนมีสุขภาพที่แข็งแรง  โดยเน้นการมีส่วนร่วมเป็นรูปแบบเครือข่ายมีการออกคลินิกเคลื่อนที่  ตรวจรักษาสุขภาพในกรณีเกิดโรคร้ายแรงเร่งด่วน

3.2 จัดฝึกอบรมสร้างแกนนำประจำครัวเรือนที่รับผิดชอบเพื่อการแก้ปัญหาสุขภาพแก่ ประชาชนเป็นการเบื้องต้น  พร้อมการสนับสนุนวัสดุ  อุปกรณ์  ครุภัณฑ์ที่จำเป็นแก่แกนนำหรือชุมชน หมู่บ้าน

3.3 จัดสร้างสถานที่ออกกำลังกายประจำชุมชนพร้อมวัสดุอุปกรณ์  ที่ใช้ในการออก กำลังกายเพื่อประชาชนมีสุขภาพอนามัยที่ดีและได้ใช้เวลาว่างให้เกิดประโยชน์

3.4 จัดตั้งศูนย์กู้ชีพ  กู้ภัย  อปพร. อส.ตชต.  พร้อมกับการจัดตั้งป้อมยามสายตรวจ ประจำหมู่บ้านและจัดฝึกอบรมให้ความรู้ในการปฏิบัติงานช่วยเหลือประชาชนเป็นการเบื้องต้น  พร้อมกับการสนับสนุนวัสดุอุปกรณ์จำเป็นเบื้องต้น

3.5 จัดตั้งศูนย์ประสานงานระดับชุมชน  หมู่บ้าน  เทศบาลในการรับฟังปัญหาและข้อเสนอแนะจากประชาชน  เพื่อเป็นการสร้างกระบวนการเรียนรู้นำไปสู่การจัดทำแผนพัฒนาเทศบาล

3.6 จัดตั้งกลุ่มผู้สูงอายุ  ผู้พิการ  ผู้ติดเชื้อเอดส์  ผู้ด้อยโอกาส  เพื่อการทำกิจกรรมร่วมกันพร้อมกับการสนับสนุนบุคลากร  งบประมาณและอื่นๆตามความจำเป็น

4. นโยบายด้านเศรษฐกิจ  กลุ่มอาชีพและการท่องเที่ยว

         มีแนวนโยบายที่จะส่งเสริมในการพัฒนาเศรษฐกิจพื้นฐานของครัวเรือนและชุมชน  เพื่อสร้างความมั่นคงในด้านการประกอบอาชีพและยกระดับรายได้ให้แก่ประชาชนในชุมชนอย่างยั่งยืน  โดยยึดหลักในแบบเศรษฐกิจพอเพียง  พัฒนาเพิ่มศักยภาพของเกษตรทั้งในด้านการผลิตให้มีคุณภาพที่มาตรฐาน ปรับปรุงศักยภาพการจัดเก็บรายได้  โดยมีแนวทางในการพัฒนาคือ

4.1สนับสนุนการจัดตั้งกลุ่มอาชีพทุกกลุ่มที่มีในเขตเทศบาลตำบลกรูด  พร้อมกับ ส่งเสริมสนับสนุนให้มีการฝึกอบรม  กระบวนการเรียนรู้เพื่อเพิ่มศักยภาพในการนำไปสู่การปฏิบัติจริง

4.2 พัฒนาส่งเสริมสินค้าเกษตรชุมชนให้เป็นรูปแบบเศรษฐกิจชุมชนพอเพียงแบบยั่งยืน โดยใช้แนวทางตามหลักปรัชญาเศรษฐกิจแบบพอเพียง

4.3 จัดตั้งกลุ่มตลาดกลางเพื่อประกันราคาสินค้าทางด้านการเกษตร  พร้อมส่งเสริม สนับสนุนกลุ่มให้มีความเข้มแข็งเพิ่มศักยภาพในการผลิตให้ได้มาตรฐาน  เพื่อเป็นการสร้างงาน  รายได้ให้กับชุมชน

4.4 ปรับปรุง  ฟื้นฟูสถานที่สาธารณะที่สามารถพัฒนาเป็นแหล่งท่องเที่ยวเชิงอนุรักษ์ พร้อมกับการเพิ่มการประชาสัมพันธ์ให้เป็นที่ดึงดูดใจแก่นักท่องเที่ยวและผู้สนใจ

4.5 จัดทำโครงการสร้างแรงจูงใจในการชำระภาษี  พร้อมกับการออกบริการเคลื่อนที่ แก่ประชาชนผู้เสียภาษีในหมู่บ้านและชุมชน  พร้อมกับการให้คำปรึกษาภาษีอื่นๆที่เกี่ยวข้อง

5.นโยบายด้านทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

         มีแนวนโยบายมุ่งเน้นให้ประชาชนมีส่วนร่วมกับชุมชน  ในการบำรุงรักษา  ดูแลบริหารจัดการทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมให้เหมาะสมกับสภาพพื้นที่ก่อให้เกิดประโยชน์สูงสุดแก่ประชาชนพัฒนาเทศบาลให้เป็นเทศบาลที่น่าอยู่  น่าอาศัย  โดยมีแนวทางในการพัฒนา  คือ

5.1 จัดตั้งหน่วยงานที่รับผิดชอบในการจัดการสิ่งแวดล้อมของเทศบาล  พร้อมกับการ ให้ความรู้แก่ประชาชน เยาวชน  นักเรียน  และการสร้างจิตสำนึกและตระหนักในการรักษา  ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

5.2 เสริมสร้างกระบวนการมีส่วนในการใช้  การดูแลและการรักษาทรัพยากรธรรมชาติ อย่างมีคุณค่าพร้อมกับการป้องกัน  การบำบัดและฟื้นฟูทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

5.3  ให้ความรู้แก่ประชาชน  เยาวชน   นักเรียน  พร้อมกับการสร้างจิตสำนึกและตระหนึกในการกำจัดขยะและสิ่งปฏิกูล  โดยสามารถคัดแยกแล้วนำกลับมาใช้ใหม่  พร้อมรณรงค์เรื่องการใช้สารเคมี  สารพิษ  วัตถุอันตรายที่มีผลต่อสิ่งแวดล้อมและมนุษย์ ปรับปรุงแหล่งน้ำ  ขุดลอกแหล่งน้ำเพื่อการอุปโภค-บริโภค  และเพื่อการเกษตร 

5.4 เพื่อป้องกันน้ำท่วม ปรับปรุงที่สาธารณะที่เป็นแหล่งอนุรักษ์เชิงนิเวศน์แบบยั่งยืน

6. นโยบายด้านการเมืองและบริหาร

         มีแนวนโยบายมุ่งเน้นที่จะพัฒนาตามระบบรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย  พ.ศ.  2550  ตามมาตร  87บัญญัติให้ประชาชนมีส่วนร่วมในการกำหนดนโยบายและวางแผนพัฒนาท้องถิ่น  ที่มีอยู่ร่วมกันทั้งในระดับหมู่บ้าน  ชุมชน  อำเภอ  จังหวัด  และระดับประเทศในทุกๆด้านตลอดจนมุ่งเน้นให้องค์กรได้ใช้หลักการบริหารราชการตามหลักธรรมาภิบาลในการบริการประชาชน  เพื่อให้ประชาชนได้รับประโยชน์สูงสุด  โดยมีแนวนโยบายในการพัฒนา  คือ

6.1 ส่งเสริมสนับสนุนการปกครองตามระบอบประชาธิปไตย  โดยใช้หลักปกครองธรรมาภิบาลในการปกครองโดยมุ่งเน้นให้ประชาชนเข้ามามีส่วนร่วมในกิจกรรมต่างๆของเทศบาล  ยึดหลักสุจริต  โปร่งใส  และสามารถตรวจสอบได้

6.2 ใช้หลักการบริหารตามหลักธรรมาภิบาลที่ดี 6 ประการคือ

6.2.1  หลักการมีส่วนร่วมทุกฝ่าย

6.2.2 หลักการโปร่งใสตรวจสอบได้

6.2.3 หลักการมีคุณภาพ

6.2.4 หลักการมีคุณธรรม

6.2.5 หลักการมีความรับผิดชอบ

6.2.6 หลักมีคุณธรรม

6.3 พัฒนาและปรับปรุงการให้บริการแก่ประชาชนผู้มาติดต่อราชการแบบเบ็ดเสร็จ  สะดวก  รวดเร็ว  ลดขั้นตอนการทำงานและการบริหาร ให้บริการเท่าเทียมกัน ไม่เลือกปฏิบัติ

6.4 จัดฝึกอบรมเพิ่มความรู้ความสามารถแก่บุคลากรผู้ปฏิบัติงาน ผู้นำ  ผู้บริหารเทศบาล  สมาชิกสภาและสร้างขวัญกำลังใจ  ความสามัคคี  ให้เกิดขึ้นภายในองค์กร  สร้างจิตสำนึกที่ดีต่อการปฏิบัติหน้าที่การงาน

6.5  ส่งเสริมสนับสนุนให้เกิดเวทีประชาคมในทุกระดับ  ทุกชุมชน  ทุกหมู่บ้าน  พร้อมการเผยแพร่ข่าวสารของเทศบาล และการพัฒนาระบบข้อมูลข่าวสารให้มีความทันสมัย  รวดเร็ว

6.6 ปรับปรุงและพัฒนารายได้ของเทศบาล  โดยการนำระบบแผนที่ภาษีและทรัพย์สิน  มาพัฒนาจัดเก็บรายได้ต่างๆที่อยู่ในอำนาจหน้าที่   และปรับปรุงแหล่งรายได้  ระบบการจัดเก็บภาษี  เงินรายได้อื่นๆ